——“岭南大讲坛·学术论坛”第三十期

　　主讲人：蒋中一（农业部农村经济研究中心学术委员会副主任，研究员）

　　时间：2008年6月5日晚上　地点：华南师范大学大学城校区

　　主办单位：中共广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会

主持人：沈文淮（华南师范大学教务处处长）

　　主持人：尊敬的蒋中一教授，各位同学晚上好！今天晚上是华南师范大学文化素质大教堂、第三十期岭南大讲坛·学术论坛，首先让我代表学校感谢广东省委宣传部、广东省社会科学界联合会对我们学校的厚爱，感谢广东省社科联社科普及办陈杰珍主任以及唐志勇先生长期以来对我们学校的关心和支持，同时感谢南方网、广东电视台、南方都市报等媒体的支持和关注。

　　下面请允许我介绍今天晚上论坛的主讲嘉宾，农业部农村经济研究中心学术委员会副主任蒋中一教授。

　　蒋教授长期在中央农村政策研究室从事农村政策研究工作，主要的研究领域为：农村义务教育的体制改革和农村新型合作医疗制度的建设。历任国务院农研中心成果处处长、中国农业大学经贸学院教授、博士生导师等。曾赴德国霍恩海姆大学进行中国农地制度的合作研究。荣获农业部颁发的有突出贡献的中青年科技工作者称号，享受国务院颁发政府特殊津贴。出版《农村劳动力转移和中国的现代化》、《中国农地制度的改革》、《中国农村的扶贫信贷制度》等多部著作，在各种学术刊物和报章上发表论文和文章四十余篇。其中，《农村劳动力转移和中国的现代化》获国家科技进步部级一等奖。《以工代赈和缓解贫困》获孙冶方经济学著作奖。

　　下面让我们以热烈的掌声欢迎蒋教授给我们做报告。

主讲人：蒋中一（农业部农村经济研究中心学术委员会副主任，研究员）

　　蒋中一：谢谢华南师范大学，谢谢主持人。我是做农村研究的，但是过去长期并不是做教育工作，大概最近这三四年，我就进入了农村基层教育，或者是义务教育的研究，今天我就我研究的成果以及想法，给大家做一个交流。我演讲的题目是“降低农村初中教育辍学率和义务教育制度改革”。

　　我是从教育这个行业之外的眼光，或者我是从经济学研究的眼光来看待农村的基础义务教育，这跟教育行业内部的人可能眼光不一样，可能我的一些眼光，或者是我的一些想法，跟教育部门一些传统的想法可能会有差别，这些方面我们接下来可以做一些讨论。另外，虽然我是讲农村的义务教育体制问题，但是这与我们整个的教育体制是有关联的，它是整个教育体制的一个部分，所以有一些农村教育体制反映出来的问题，跟我们的整个教育体制还是有一定的关联。下面我把我的一些想法给大家做一个介绍。

　　越是贫困的地方初中学生的辍学率越高

　　农村义务教育实际上就是九年，小学六年、初中三年，我们有一部义务教育法，有两个目标，要使所有农村的孩子接受六年制小学义务教育完成率应该达到98%，而初中的完成率应该达到95%，这是一个法定的目标。从目前来看，小学六年制学校大致可以达到98%，但是初中阶段，完成率就比较低了，一般是85%-90%之间，也就是初中阶段的辍学率达到了10%-15%。一般来说，越贫困的地方，它农村初中孩子的辍学率可能就要高于这个数，有一些地方甚至达到了30%，但是一些发达地方的辍学率就比较低了，2%-3%。

　　（全文……）